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景泰县人民政府办公室关于印发《甘肃政务服务网景泰子站建设管理运行暂行办法》的通知
日期:2017-12-20 访问次数: 字号:[ ]

景泰县人民政府办公室文件

 

景政办发〔2017〕200号

 

 

景泰县人民政府办公室

关于印发《甘肃政务服务网景泰子站

建设管理运行暂行办法》的通知

 

各乡镇人民政府,县直各部门,各直属事业单位:

现将《甘肃政务服务网景泰子站建设管理运行暂行办法》印发给你们,请认真贯彻落实。

 

                      景泰县人民政府办公室

                        2017年12月18日

 

甘肃政务服务网景泰子站

建设管理运行暂行办法

 

第一章  总    则

第一条  为切实提高我县依法行政水平,规范甘肃政务服务网景泰子站的建设运行管理工作,确保其权威性、准确性和严肃性,根据《中华人民共和国行政许可法》、国务院《政务信息资源共享管理暂行办法》、《甘肃省行政过错责任追究办法》、《甘肃政务服务网建设运行管理暂行办法》等有关法律法规和政策文件,结合我县实际,制定本办法。

第二条  本办法所称的甘肃政务服务网景泰子站,是指以甘肃政务服务网站群为载体,以县政务服务中心网上行政审批系统为依托,以实现行政机关和具有管理公共事务职能的组织监管信息归集应用和全面共享、实现全市政府系统行政审批和服务事项“一站式”网上办理与“全流程”效能监察为目标,基于统一服务框架、统一功能设计、统一技术平台,推出市县两级一体化的行政权力清单和部门责任清单(以下简称“权责清单”)、财政专项资金管理清单、扶贫清单,突出阳光政务、行政审批和便民服务三大主题,打造网上办事的并联审批平台、快捷务实的便民服务平台、信息公开的阳光政务平台,建成市县乡一体化的“网上政务超市”,逐步实现全县行政审批和便民服务等事项在甘肃政务服务网景泰子站办理。

第三条  各乡镇和各行政机关或其他依法经授权、受委托行使职能的组织在甘肃政务服务网景泰子站发布和共享信息资源的行为,适用本办法。

第二章  职责分工

第四条  县行政审批服务中心和县信息中心负责做好甘肃政务服务网景泰子站管理和运行保障工作,根据县行政审批制度改革工作领导小组办公室(以下简称“县审改办”)、县财政局、县扶贫办等部门提出的需求,完善甘肃政务服务网景泰子站各栏目板块,为权责清单、县级财政专项资金管理清单和扶贫清单上网发布、行政审批和便民服务等事项网上办理提供必要支撑。

第五条  县审改办负责县乡权责清单和公共服务事项的审核、监管和相关业务培训工作;指导督促各乡镇及县直各部门开展部门权责清单梳理、流程梳理、加载、上网发布工作;制定部门权责清单上网运行的长效管理办法。

第六条  县政府法制办负责行政权力调整所涉及行政规范性文件的合法性审查及备案工作。

第七条  县财政局负责发布县级财政专项资金管理清单;指导督促各乡镇及县直各部门完成财政专项资金管理清单的梳理、审核、加载、发布和更新维护工作。组织开展财政专项资金管理清单上网发布等业务培训。制定财政专项资金管理清单上网发布的长效管理办法。

第八条  县扶贫办牵头负责提出发布县级财政专项扶贫资金分配计划和精准扶贫信息;指导督促各乡镇及县直各部门完成扶贫清单信息内容的梳理、审核、加载、发布及更新维护工作;组织开展扶贫清单梳理加载等相关业务培训工作;制定扶贫清单上网发布的长效管理办法。

第九条  县行政审批服务中心和县信息中心共同负责探索建立县级监管信息共享平台;制定监管信息共享平台内容保障的长效管理办法以及监管信息共享目录;督促乡镇和县政府有关部门、单位建立健全监管信息采集、更新和维护的动态管理机制。

第十条  各乡镇、县直各部门要明确甘肃政务服务网景泰子站分管领导和主管股室,安排专人负责权责清单、县级财政专项资金管理清单和扶贫清单、行政审批事项和便民服务事项等的梳理、审核、加载、发布及相关内容的更新维护工作,对发布内容的准确性、及时性和合法性负责。

第三章  内容保障

第十一条  阳光政务板块(包括部门权责清单、财政专项资金管理清单、扶贫清单)

(一)部门权责清单栏目内容保障由县审改办牵头负责,县政府法制办协同配合落实。县审改办和县政府法制办统一管理县级权责清单内容的审核、调整和公布,指导县直各部门对其行使的直接面对公民、法人和其他组织的行政职权,分门别类进行梳理;对部门清理后拟保留的行政职权目录,按照统一的审核标准,依法逐条逐项进行合法性、合理性和必要性审查;对部门确认保留的行政权力,除涉密事项外,都要以清单形式将每项职权的名称、编码、类型、依据、行使主体、办结时限、流程图和监督方式等在网上公开发布;按照权责一致的原则,指导县政府各部门逐一厘清与行政权力相对应的责任事项,明确责任主体,建立健全问责机制。建立权责清单的动态调整和长效管理机制,根据法律法规立改废释情况、机构和职能调整情况等,及时调整权责清单,并上网公布。

(二)财政专项资金管理清单栏目内容保障由县财政局牵头落实。县财政局会同县直各部门依法依规分预算年度编制县财政专项资金管理清单,健全县级财政专项资金管理清单的动态调整和上网发布长效管理机制,对已偏离项目初设目标、不符合经济社会事业发展目标任务和全县工作重点的专项资金,按程序予以调整或取消并及时上网公布。建立财政专项资金管理清单信息公开分工负责制度,县财政局牵头公开专项资金管理清单的项目主管部门、项目名称、预算数额,项目主管部门负责动态公开相应的财政专项资金管理办法、分配使用、绩效评价等信息。

(三)扶贫清单栏目内容保障由县扶贫办牵头落实。全县财政专项扶贫资金分配计划和精准扶贫信息由县扶贫办依法依规编制发布。按照中央扶贫项目审批下放到县的原则,县区扶贫项目清单内容的审核、调整和发布由县级扶贫办统一管理,要做到项目资金落实精准到村、到户,实现精准扶贫;建立扶贫项目清单动态调整和长效管理机制,对贫困村扶贫项目实施、扶贫任务完成、收入增长以及脱贫目标实现等情况进行动态监测,并根据项目变更情况实时更新扶贫项目清单。

第十二条  行政审批板块

行政审批板块由县审改办牵头,分级负责、分级管理。板块内容由县审改办根据县直各相关部门上报的行政权力事项清单和流程图等审核确认结果,编制行政审批事项梳理规范,督促县直有关部门建立本部门行政审批事项上网发布机制,明确责任主体,编制网上办事流程图,按照公开“项目名称、设立依据、办理要件、办理程序、办结时限、承办科室、实施机关”等要求,完成行政审批事项的梳理、审核、加载和发布工作。

第十三条  便民服务板块

便民服务板块由县行政审批服务中心牵头,分级负责、分级管理。负责编制便民服务事项目录管理规范和便民服务指南;指导督促县直各有关部门和单位编制本部门便民服务事项目录,逐项梳理便民服务事项的责任单位、服务内容、服务流程、办结时限和管理要求,并做好便民服务事项信息审核、加载、发布和更新维护工作。

第十四条  “我要问”“我要查”“我要看”板块

“我要问”“我要查”“我要看”板块由县政府办公室牵头,分级负责、分级管理,指导政府工作部门建立健全留言办理机制。各乡镇、各部门要及时回复网民提出的咨询、建议和投诉。网民咨询必须在5个工作日内办结,网民建议和投诉必须在15个工作日内办结答复。县政府办公室督促县直有关部门做好对“我要问”“我要查”“我要看”栏目的内容反馈工作,对留言办理、投诉建议等回复不及时、不回应、不整改的部门和单位进行督办。

第十五条  “投资项目申报”板块

“投资项目申报”板块由县发展和改革局牵头负责,组织开展“并联审批”事项的监督及业务培训。按照“简政放权、放管结合、优化服务”的要求,加强各有关部门在项目审批工作中的协作配合,推动全县投资项目在线审批监管工作,实行县级重点项目并联审批,及时解决项目审批过程中遇到的问题,加快推进重大项目前期工作审批进度,限时办结,提高效率。

第四章  运行维护

第十六条   建立健全相关技术规范,县政府办公室负责指导承建单位制定权力事项系统、网上行政审批系统和行政效能监察系统、监管信息共享平台、电子证照系统等网上运行的业务规范和相关技术标准等。

第十七条  县行政审批服务中心和县信息中心共同负责甘肃政务服务网景泰子站电子数据存储、管理、维护、查询和归档管理,确保甘肃政务服务网景泰子站运行中产生的电子数据安全存储、有效利用。

第五章  安全管理

第十八条  各乡镇、县直各部门负责本地区、本部门政务服务网信息资源安全管理工作。对滥用、非授权使用、未经许可扩散所获取的共享信息资源造成信息安全问题的,将依法追究信息使用单位相关责任人的责任。

第十九条  各乡镇、县直各部门负责本地区、本部门政务服务网信息资源使用管理规章制度,完善安全技术保障体系,指定专人负责共享信息保密审查和风险防范工作,确保信息安全。出现安全及泄密问题应及时向信息安全主管部门报告,并配合相关职能部门做好处置工作。

第二十条  甘肃政务服务网景泰子站是非涉密网,只能发布非涉密信息,所有用户要严格执行信息网络安全和保密等方面的法律法规和政策规定,并按照“谁发布、谁负责”的原则,定期开展信息安全风险评估,查找并排除信息安全风险和隐患,确保信息可用、完整和安全。

第六章  组织经费保障

第二十一条  各乡镇人民政府、县直各部门要高度重视本级政务服务网建设运行管理工作,明确工作落实机构,充实配备工作力量,建立推进协调机制和长效运行机制,确保政务服务网建设运行管理工作顺利推进。

第二十二条  县政府要将政务服务网建设纳入基本公共服务体系建设范畴,促进政务服务均等化、规范化、高效化。政务服务网建设、运行维护和人员培训费用由同级财政保障。

第七章  督查考核

第二十三条  县督查考核局要把政务服务网建设运行管理工作纳入政绩考核体系,制定量化考核标准,进行常态化考核。

第二十四条  各乡镇、各部门要建立健全政务服务网建设运行管理工作督查机制,加强工作开展情况的督促检查,对未按规定要求及时保障、更新和维护甘肃政务服务网景泰子站相关内容、工作进度滞后的部门和乡镇政府进行通报,并由监察机关对相关责任人严肃问责。

第八章  附    则

第二十五条  根据工作需要和甘肃政务服务网景泰子站改造升级情况,适时对本办法进行修订。

第二十六条   本办法自印发之日起施行。

 

 景泰县人民政府办公室                    2017年12月18日印发




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